"低保"一般分哪几个等级?各等级具体有什么区别?
低保分为两种,一种是农村低保,一种是城市低保,合称城乡低保。
农村低保一般分为四个类别(还有一种特殊情况为低收入家庭单人户纳入情况),城市低保分为两种保障方式:城市低保分全额和差额进行保障(还有一种特殊情况为单人施保)
一、农村低保的认定条件和具体区别:
认定条件:1.一、二类对象的认定:①是家庭主要成员完全或部分丧失劳动能力,且人均收入低于农村低保标准;②是家庭主要成员有妊娠、哺乳、照护重度残疾人或重病患者以及单亲抚养学前儿童等情形的;③是家庭主要成员有劳动能力,但非主要成员因重度残疾、患重特大疾病等刚性支出较大,严重入不敷出的,对以上三种情形根据实际情况纳入一、二类低保范围。
2.三类对象认定(具有完全劳动能力家庭):因家庭成员残疾、常年患病或供养多个老人且供给大中专学生,造成生活比较困难的家庭。
3.四类对象认定(具有完全劳动能力家庭):县级人民政府规定的其他难以维持基本生活的困难家庭。
4.低收入家庭单人户纳入情况:①重度残疾人。持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人。②重病患者。患有医保部门认定的重特大疾病的人员和当年就医自负费用(经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销,再实施医疗救助后)超过上年度家庭总收入的患病人员。低收入家庭是指:家庭人均收入超过低保标准,但又低于低保标准的1.5倍,且财产状况符合当地规定的低保边缘家庭。
二、城市低保的认定条件和具体区别:
1.全额保障:家庭主要成员重病、重残丧失劳动能力的家庭;家庭主要成员被司法机关羁押或正在服刑,留守人员仅为老年人或未成年人的家庭。
2.差额保障:因病、因学、因残、因意外事故导致家庭生活困难的家庭,按照家庭人均纯收入进行差额补助。
3.单人施保:生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入城市居民最低生活保障范围。
三、保障资金:
1.农村低保。2021年农村低保指导标准提高8%,由年人均4428元提高到4788元;农村低保一、二类对象年补助水平分别由4428元(月人均369元)、4200元(月人均350元)提高到4788元(月人均399元)、4536元(月人均378元),三、四类对象年补助水平分别保持1008元(月人均84元)、696元(月人均58元)不变。
2.城市低保。城市低保指导标准提高32%,由年人均5652元(月人均471元)提高到年人均7476元(月人均623元),月人均补助水平达到541元。
四、不予保障的有关规定:
①有5万元(购车价)以上消费型机动车或大型农机具(不包括已损坏废弃车辆和农机具);②有财政供养人员(仅限于具有法定赡养、抚养、扶养关系);③有购买商品房(居住用房不超过1套,且名下再无其他商品房、商铺、车库、出租类不动产);④有经商办理市场主体(申请家庭成员名下查询到经商登记信息,但无经济实体、无收入,或者属于无雇员的小作坊、小卖铺,净收入不超过低保标准的,以及属于建档立卡贫困户统一参加当地合作社、集体所有制公司等经济组织的);⑤有3万元以上银行存款(不包括6个月内因病、因学等筹集的存款)。对以上“五有”情形的原则上不得纳入最低生活保障范围。
据我了解,低保的类别划分和保障资金各地也明显不同,以上政策参考甘肃省定西市地区2021年城乡低保提拔工作方案。